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市海洋渔业局海洋与渔业工作计划(3篇)

 论文栏目:年度计划     更新时间:2018/2/2 16:56:21   

第一篇

全市海洋与渔业工作指导思想:紧紧围绕全市沿海开发与经济发展大局,进一步提高海域管理的规范性和科学性,启动实施渔业现代化工程“两步走”战略,为实现渔业比农业提前一年基本实现现代化的目标奠定坚实基础,推进渔业大市向渔业强市跨越。

2018年度重点工作。(1)海洋资源管理。坚持海洋资源开发与保护并重,组织对海域使用情况普查,开展用海项目全过程动态监测,努力保障优势产业和重点项目用海需求,着力保护和修复海洋环境。(2)渔业经济发展。全面启动渔业现代化工程,加强设施渔业基地、园区和水产品加工产业发展,提高渔业产业信息化水平。

2018年主要发展目标:全市新用海域使用登记发证率100%,海域使用金应收尽收。全市完成水产品总产量10万吨,实现渔业总产值240亿元,渔业增加值95亿元,农民人均来自渔业增收55元,争取60元

1、强化海洋资源科学监管,积极服务沿海开发战略。在继续做好海域使用日常管理、海域使用确权发证、海域使用金征收等工作的基础上,突出抓好四项工作:(1)积极服务项目用海。进一步做好沿海开发项目用海的服务工作,特别是推进重点建设用海项目的申报工作,加强沟通协调,全力做好跟踪服务。(2)全面推进海域物权制度建立。积极推进海域使用权抵押登记工作,为用海企业开拓融资渠道;加快海域使用权交易平台建设,规范海域使用权流转工作;探索建立用海项目生态补偿的机制,建立长效管理机制。(3)组织海域使用状况普查。对全市所有的填海、围海和构筑物用海现状进行一次普查,全面掌握实际用海界址、面积、用海类型、用海方式、实际用途、开发程度等内容。(4)加强海域动态监测。开展用海项目管理全过程动态监视监测,全面提升系统应用水平和服务能力,推进海域管理科学化、信息化水平。

2、启动“两步走”工程,推进渔业现代化发展。根据“两步走”规划,大力推进设施渔业、科技渔业和质量渔业发展,努力在外向渔业和信息渔业上取得突破。(1)加强设施渔业基地建设。全市计划新增高效渔业面积15万亩,新增设施渔业面积5万亩。重点实施百万亩标准化鱼池改造工程,加快老旧鱼池改造;积极推广“双机一饵”、微孔增氧等现代设施渔业装备,完善水、电、路等基础设施,提高标注化健康养殖水平;加快鱼池硬质护坡建设。(2)加快高效渔业园区建设。全市计划新建1个省级现代渔业园区、新建5个市级现代渔业园区。进一步加大渔业科技创新基地建设,引导和鼓励科技人才、渔业规模企业、合作组织,加大渔业科技创新力度,力争上建成1-2个科技创新基地;依托渔业科研院(所)、研发中心,加快推进渔业科技成果转化平台建设,计划新建3-4个渔业科技成转化基地。(3)加快推进水产品加工产业发展。通过招商引资、技改扩能和资产重组,加快培植一批规模龙头企业,计划新增固定资产投资500万元以上或年销售额500万元以上的规模水产品加工企业5个;在稳定小龙虾加工,鮰鱼加工、来进料加工的基础上,重点突破烤鳗加工、罗非鱼加工、淡水鱼加工、南美白对虾加工等精深水产食品加工增加特色品种、提升产品档次。(4)加大无公害标准化基地建设。以无公害水产品生产基地建设、标准化健康养殖示范场建设和水产品质量安全监管为重点,全面提升渔业产品质量。全市计划新增无公害水产品生产基地5万亩,创建无公害、绿色水产品15个以上,创建国家标准化健康养殖示范场5个。(5)大力发展外向型渔业。巩固克氏原螯虾、斑点叉尾鮰、鳗鱼、紫菜、沙蚕、文蛤等出口拳头产品,积极扩大出品规模,抢夺更大的市场份额;利用国际水产品博览会、境外推介宣传活动、组织招商等方式,进一步扩大我市渔产品在外的知名度和影响力,拓展和开辟新的国际市场渔业发展的政策措施,创造有利于外向渔业的发展政策环境。(6)着力提升渔业发展信息化水平。运用现代信息控制技术,实施从苗种放养、养殖中的水环境控制、饵料投喂、病害防治的全程监控系统。加快发展鱼虾病害远程诊疗系统和测报网络,逐步建设市、县、乡、点四级鱼病信息传递网络,提高防控水平。

3、组织实施生态修复项目,强化渔业资源保护。进一步深入贯彻执行海洋环境保护法律法规,坚持海洋开发与保护并举,落实海洋环保工作责任,努力促进全市海洋环境保护工作的新发展。(1)继续组织做好全市海洋环境常规项目监测,做好生态灾害的监视,编制完成全市海洋环境质量公报。(2)认真组织实施海洋生态修复项目,为全市沿海生态修复提供经验和示范。落实沿海县(市)海洋部门的工作责任,切实履行各自海环监管、海洋生态建设等各项职责。(3)继续组织实施海上渔业资源增殖放流工作,努力提高放流效率。(4)组织开展海洋工程项目全程执法检查。

4、创新海监渔政管理,构建和谐海洋渔业管理环境。积极探索说理式执法新模式,创新管理方法,明确监管重点,创造和谐的海洋与渔业管理环境。(1)渔政执法。组织开展“护渔2018”海上执法行动,伏季休渔确保实现应休尽休,严厉打击各种违规违法生产行为,整顿渔业生产秩序;继续开展春秋两季打击电力捕鱼专项行动和常年的执法检查,在快速反映和综合治理上做文章,确保电捕鱼发生率明显下降;大力推进水生动物卫生监督工作,加强与工商、兽医卫生监督等部门配合,开展专项整治,在综合执法上下功夫,不断提高水生动物卫生监督工作水平。(2)海监执法。坚持岸线巡查制度,整合全市海监执法力量,扩大检查范围,加大对养殖用海违法行为打击力度,完善用海项目执法管理档案,进一步规范养殖用海秩序,维护养殖用海者的合法权益;加强对重大用海项目的监督,开展海洋工程建设项目专项执法行动,特别是要跟踪沿海发展规划确定的各类海洋工程建设项目,服务我市沿海开发;加大对海洋环境保护违法行为的查处力度,切实保护海洋环境。

5、深化渔业安全监管,着力构建和谐渔区。以平安渔业示范县创建活动为抓手,以“打造平安渔业,构建和谐渔区”为目标,在全面落实渔业安全生产责任制的基础上,重点抓好五项工作。(1)全面落实渔业安全生产责任制。坚持责任内容具体化、考评指标定量化、责任追纠制度化的原则,层层签订渔业安全生产责任状,保证横向到边,纵向到底,确保渔业安全生产责任制落实到实处。(2)认真组织开展渔业安全生产大检查。按照渔业安全生产自身的规律,重点抓好重大节日和几个重要汛期前的安全大检查;切实做好事故隐患整改工作,一般隐患随查随改,重大隐患限期整改并及时上报,所有查到的隐患都严格明确隐患整改责任人,整改时限和整改措施,确保隐患整改到位。(3)加强渔船检验和进出港签证。认真履行船检和港监职责,按规范进行登船检验,不符合检验要求的坚决不予检验过关,不符合安全生产条件的渔船坚决不予签证放行;跟踪督查不符合安全条件的渔船,对擅自违规生产的渔船及时制止和处罚,充分履行好对渔船的监管责职。(4)提高渔业海难事故救助效率。在提高市信息指挥中心效能的基础上,督促各县(市、区)加强信息系统在人员、资金以及制度上的全面到位,确保全市渔业安全信息系统发挥应有的作用;进一步加强渔船编组生产督查力度,严格督促渔业主管部门、基层渔业单位以及广大渔民切实执行编组生产,坚决确保渔船编组生产制度落实到位。(5)加强渔业安全宣传教育和技能培训。认真组织“安全生产月”宣传活动,以广泛宣传《渔业港口和渔业船舶管理条例》为重点,创新活动内容和方式,扩大声势,注重实效;加强对渔民安全技能和法律知识的培训,培训与教育结合,努力提高培训效果。

第二篇

全市海洋与渔业工作工作重点:海洋管理上,依法管海,促进海洋综合管理走上法制化、制度化、规范化轨道;科学用海,为沿海开发战略实施拓展空间;服务用海,努力保障优势产业和重点项目用海需求;注重海洋生态保护,着力保护和修复海洋环境。渔业经济上,围绕实现渔业双百亿产业目标,以加快发展高效渔业、加工渔业、创汇渔业、休闲渔业、质量渔业为重点,加快具有特色的现代渔业建设步伐。

全市海洋与渔业工作发展目标:2017年,全市新用海项目海域使用登记发证率100%,海域使用金应收尽收。计划水产品总量突破100万吨,实现渔业总产值200亿元,提前一年实现市政府提出的“双百亿”渔业产业目标,农民人均来自渔业增收确保50元,争取55元。

一、依法管海科学用海,提升海洋管理新能力。

在继续做好海域使用日常管理、海域使用确权发证、海域使用金征收等工作的基础上,突出抓好四项工作:一是全面推进海域物权制度建立。开展海域价值评估试点,积极推进海域使用权抵押登记工作,为用海企业开拓融资渠道。加快海域资源的市场化配置,研究制定海域使用权抵押管理办法;加快海域使用权交易平台建设,规范海域使用权流转工作;探索建立用海项目生态补偿的机制,制定具体实施办法,建立长效机制。二是开展海域使用动态监视监测工作。做好卫星遥感监测核查;在建工程用海项目跟踪监测;积极开展远程视频监测工作;继续做好侵蚀性海岸的监测工作。进一步推进市、县(市)海域使用动态监管中心建设,促进全市海域使用动态监管体系业务化运行上水平。三是为沿海开发战略实施提供优质服务。在依法、有序、规范管理的前提下,建立海域使用审批“绿色通道”;根据沿海开发项目用海需求,积极做好项目用海的服务和指导工作,为用海企业提供便捷、快速、优质的服务。同时,依据海洋功能区划,积极协调“十二五”海洋经济发展专项规划编制,为我市沿海开发战略实施提供更有利的条件和更大的发展空间。

二、推进现代渔业建设,打造渔业发展新优势。

着力于增强“五个方面能力”,即:

一是推进高效渔业建设,增强渔业发展的联动能力。①突出四大优势产业带建设,着力推进高效渔业特色化。②突出基地建设,全力推进特色渔业规模化。全市计划新增高效渔业面积15万亩,其中新增设施渔业面积5万亩,累计建成高效渔业130万亩。在全市创建10个高效渔业示范镇、30个高效渔业示范村,新增亩效益超万元的高效养殖示范户5000户。③突出龙头企业建设,大力推进规模渔业产业化。发挥国家、省级龙头企业辐射带动作用的基础上,进一步培植有基础、有条件的水产加工企业形成规模。全市新增规模水产品加工企业5个,新培植省级龙头企业3个、国家级龙头企业1个。水产品加工量40万吨,产值达到40亿元以上。④突出外向开拓,积极推进渔业产业国际化。高标准建设创汇渔业基地,不断提高国际竞争能力,做大做强出口企业的规模,努力打造一批“渔”字头、“海”字牌的出口企业。全市外向型基地突破50万亩,水产品出口创汇超12000万美元。

二是加大基础投入,增强渔业发展的配套能力。加快建设沿海五大渔港,继续配套完善好黄沙港国家中心渔港建设,加快建设东台弶港、大丰斗龙港2个一级渔港,完成响水陈港、滨海翻身河港申报一级渔港立项。加快鱼池改造步伐。全市计划改扩建标准化鱼池20万亩,推广微孔增氧10万亩,新增渔池硬质护坡3万亩。

三是强化科技支撑,增强渔业发展的创新能力。借助贝类、斑点叉尾鮰、紫菜、小龙虾等四个渔业科技联盟,提高我市渔业科技创新能力,加强与高等院校、科研院所的合作,积极启动海洋生物产业园区建设。认真组织实施水产三项工程、高效渔业等渔业专项,突出关键技术的集成创新。继续组织实施渔业科技入户工程,全市确立县、乡(镇)级科技入户指导员200人,建立规模养殖示范户3000户,示范养殖面积25万亩,重点区域主导品种和主推技术入户率和到位率达到80%以上。

四是推进质量建设,增强渔业发展的可持续能力。加快推进无公害水产品生产基地和“三品”建设。2017年,全市计划新增无公害水产品生产基地5万亩,总面积突破100万亩;创建无公害、绿色水产品15个。帮助我市重点龙头加工企业的主导产品争创省级以上名优产品5个,扩大我市水产品的知名度和影响力,逐步实现水产品从“卖原料”向“卖产品”再向“卖品牌”的转变。积极推动国家级标准化养殖示范区和健康养殖示范场建设,继续在全市规模出口加工企业中推行ISO9000系列质量标准、ISO14000系列管理标准和HACCP管理模式,大力推行标准化生产。加大水产品质量安全监管力度,完善检测手段、增强监管能力,保证水产品质量安全。全面落实水产苗种生产许可制度,强化水产苗种生产质量安全自控措施的监管,水产苗种生产单位持证率达到100%。

五是突出引导扶持,增强渔业发展的服务能力。着力加强基层技术推广服务体系改革与建设,发挥好公益性职能,强化技术服务,重点在新品种引进、新模式推广和新技术应用上培植典型,形成辐射。引导扶持渔业经济合作组织发展,全市新发展渔业经济合作组织30个。积极发展新型水产品流通业,继续完善华东水产品批发市场等3个交易额超10亿元的专业市场配套建设,发展渔业经纪人8000人,设立直销窗口、专营店4000个,完成交易量60万吨,交易额50亿元。大力发展休闲渔业,新建休闲渔业基地10个,力争创建3个省级休闲渔业示范园。

三、强化资源环境保护,落实生态修复新举措。

进一步深入贯彻执行海洋环境保护法律法规,坚持海洋开发与保护并举,落实海洋环保工作责任,推进工作体制机制创新,提高监视能力,防范环境风险,努力促进全市海洋环境保护工作的新发展。一是加强调研,结合有关专题,明确十二五工作思路、保护目标和重大项目,编制海洋环保专项规划。二是进一步加强海洋环境的监视和监测。继续组织做好全市海洋环境常规项目监测,做好生态灾害的监视,编制完成全市海洋环境质量公报。落实沿海县(市)海洋部门的工作责任,切实履行各自海环监管、海洋生态建设等各项职责。三是不断提高海洋工程项目的监管能力和水平。加强对海洋工程项目的跟踪管理,完善管理档案资料,对重点海洋工程推广使用自动在线监测应用系统。四是努力开展近岸海域生态修复工作。围绕重点海域的生态状况,组织开展海洋生态修复的调研,提出生态建设和环境整治方案,认真组织做好2017年海洋渔业资源增殖放流工作,积极推动海洋工程生态补偿措施的落实。五是积极推动全市海洋防灾减灾工作开展。筹建组织市海洋观测预报工作机构,配备数据信息的收集、处理和分发的网络系统及设备,研究制定全市海洋灾害应急预案,迅速提升全市海洋防灾减灾能力。

四、创新海监渔政管理,提高行政执法新水平。

以创建文明执法窗口为目标,创新管理方法,明确监管重点,积极探索说理式执法新模式,创造和谐的海洋与渔业管理环境,开创海监渔政执法工作新局面。渔政执法上,继续开展“护渔2017”海上执法行动,伏季休渔确保实现应休尽休,严厉打击各种违规违法生产行为,整顿渔业生产秩序。继续开展春秋两季打击电力捕鱼专项行动和常年的执法检查,在快速反映和综合治理上做文章,确保电捕鱼发生率明显下降。大力推进水生动物卫生监督工作,加强与工商、兽医卫生监督等部门配合,开展专项整治,在综合执法上下功夫,不断提高水生动物卫生监督工作水平。同时,抓好涉外捕捞渔业协会工作,强化服务职能,培养高素质入渔队伍,减少涉外渔业事件。海监执法上,坚持岸线巡查制度,整合全市海监执法力量,扩大检查范围,加大对养殖用海违法行为打击力度,完善用海项目执法管理档案,进一步规范养殖用海秩序,维护养殖用海者的合法权益。加强对重大用海项目的监督,开展海洋工程建设项目专项执法行动,特别是要跟踪沿海发展规划确定的各类海洋工程建设项目,服务我市沿海开发。加大对海洋环境保护违法行为的查处力度,切实保护海洋环境。

五、深化渔业安全监管,实现安全防控新突破。

以平安渔业示范县创建活动为抓手,以“打造平安渔业,构建和谐渔区”为目标,在全面落实渔业安全生产责任制的基础上,重点抓好六项工作:一要深化海洋渔业安全生产专项整治。巩固专项整治成果,把海洋渔业安全生产专项整治列为常态性工作。重点加强6人以上渔船的监管和滩涂海水养殖安全生产的管理,确保实时定点监管到位。二要组织开展“平安渔业”县创建活动。通过组织开展“平安渔业”县创建活动,强化政府推动,密切与安监、农机等部门的配合,全面推进渔业安全生产“三化五覆盖”建设,确保建设到位。三要集中整治涉渔“三无”船舶。按照全省统一部署,花大力气,动硬着子,把涉渔“三无”船舶整治到位。推行《省渔船渔港监督管理条例》的实施,规范渔船管理,各渔船检验机构要严格按照规范开展渔船检验工作,切实提高渔船的检验质量,保障安全生产。四要进一步完善渔业安全信息系统建设。渔船船载终端配备实现全覆盖,安全信息互联互通,指挥中心应急处置及时高效;积极探索渔业安全信息系统管理规范。五要认真组织开展渔业安全生产大检查。除按照《市安全生产检查责任制规定》,继续开展重大节日、重要时段的渔业安全大检查,提高检查效率外,要根据渔业安全生产自身的规律,在重要汛期以及事故多发期,组织好开展好形式多样的大检查,做到隐患查得出,整改得了,把各种渔业事故,消除在萌芽中。同时,继续向渔民广泛宣传编组生产的重要性和必要性,严格督促渔民出海必须编组生产,确保海洋渔船编组率已达100%。抓好渔业互助保险工作,使渔民参加互助保险成为自觉行动。

第三篇

一、推进措施:

(一)大力推进渔业结构调整,加快发展现代渔业。

建设现代农业是今年农村工作的主题,推进高效农业规模化建设依然是建设现代农业的“一号工程”。为了加速渔业结构调整,加快推进高效渔业建设,我局提出:重点实施鮰鱼产业翻番工程、高效渔业倍增工程和创汇渔业突破工程,其中鮰鱼产业翻番工程已列入市政府农业十大重点工程。各地应围绕三项重点工程,扎实抓好五方面工作。一是扎实推进高效渔业规模化建设。全市新增高效渔业面积15万亩,比去年增一倍;省级高效养殖示范区和市政府“双百”工程项目将继续实施。各地要早规划、早按排,尽快将任务分解落实下去。要抓住冬春有利时机,掀起鱼虾池更新改造的高潮,提高渔业基础设施的水平。要加大“双机一饵”的推广力度,不断降低生产成本,提高效益水平。要健全项目档案,建立定期汇报通报制度,确保完成高效渔业建设任务。二是大力促进优势品种产业发展。在巩固提高河蟹、虾类、贝类、紫菜等品种的同时,重点发展斑点叉尾鮰养殖。全市斑点叉尾鮰养殖面积要达到8万亩,使养殖面积、加工出口在年度基础上翻一番。要通过加工龙头企业的牵引和行业协会、专业合作经济组织的有效服务,进一步提升产业化水平。三是重点突破外向型渔业。在继续巩固龙虾加工、保持在全国领先地位的基础上,大力发展鮰鱼、紫菜、文蛤、梭子蟹等养殖、加工和出口,进一步扩大大马蛤鱼、鳕鱼、鲽鱼进来料加工,积极培植观赏鱼和网箱养殖异育银鲫等新型出口项目,力争全市渔业出口创汇比上年增长10%以上,突破1亿美元。四是大力发展水产品加工。农业部对农产品加工制订了专项发展规划,出台了优惠扶持政策,确立了“十一五”水产品加工的“五大工程”。我们要认真吸取紫菜、鮰鱼产业化、外向化开发的成功经验,发挥“全国水产食品加工基地”的优势地位,抢抓机遇,乘势而上,谋求新的突破。要在突出抓好海马二期工程、光亚产业园区扩建的基础上,重点抓好海亚、天邦、海马三期工程建设,确保按时投产运行;要加快射阳黄沙港水产加工园区、大丰港海洋食品加工区和弶港紫菜加工区的建设步伐,充分发挥示范辐射效应;要在巩固提高优势产品、特色项目的基础上,努力在贝类深加工、淡水鱼深加工上寻求新的突破。全市水产品加工量要达到22万吨,产值要达到22亿元。五是强化水产品质量安全管理。质量安全是渔业发展的生命线。去年的“多宝鱼”、“桂花鱼”事件已经给我们敲响了警钟,我们一定要把水产品质量安全作为渔业部门的一项重要职责,切实抓紧抓好。要认真贯彻《农产品质量安全法》,积极推行水产品“产地准出和市场准入”全程质量控制,确保水产品安全供给。要大力推广健康、生态的养殖方式,强化投入品的监督管理,认真实施标准化生产。继续加快无公害基地和产品建设。全市要新建无公害水产品生产基地10万亩,新增无公害、绿色和有机水产品品牌10个。要逐步建立水产品质量可追溯制度,对已认定的无公害水产品产地实行淘汰管理。进一步强化渔病防治网络建设,积极推进水生动物检验检疫工作,确保渔业健康发展。

(二)切实加强海洋管理,推进管理工作规范化

我市海洋工作,以服务海洋经济发展为目标,以养殖用海管理为重点,以“百县示范活动”为载体,以落实“三项制度”为抓手,进一步推进管理工作法制化、规范化、科学化和信息化。一要继续组织开展“百县示范活动”,加强养殖用海管理。将养殖用海全部纳入规范化管理范畴,切实加强指导和监督管理。对新增的养殖用海项目,要做到申请资料齐备、审批程序合法。积极落实专业渔民养殖用海的优惠政策,把已经出台的各项优惠措施落到实处。二要全面实施海洋功能区划,进一步规范用海管理。根据已批准的省海洋功能区划,积极开展市、县级海洋功能区划的完善工作,理顺市、县两级海洋功能区划体系。严格依据海洋功能区划要求审批用海项目,科学安排使用海域,保障重点项目用海的需求,规范海域开发利用秩序。三要建设海洋管理信息系统,提高现代化管理水平。进一步完善市海域管理信息系统,开发利用信息资源,协调相关方面的力量,争取启动市级海域使用动态监视监测中心建设,为海域管理科学化、信息化和现代化奠定基础。四要继续做好海域勘界工作,全面完成勘界任务。扎实做好县际间海域勘界后续工作,完成界线测量、图件绘制和勘界报告编写,确保年底前全面完成市内县际间海域勘界任务。同时,积极配合省局做好“响灌线”的勘界工作。五要规范审批程序,保证各项制度落到实处。进一步规范海域使用申请受理、审查、审批、登记、发证等管理程序,完善纠纷调处、信访和听证制度,落实海域有偿使用制度、海域使用金减免审批程序,强化海域使用金征管和票据管理。六要组织开展海域使用现状普查。我市海岸线已经确定,海域使用管理范围已经明确。要结合908专项,扎实开展海域使用专项普查,掌握具有历史价值的第一手资料,在此基础上,进一步推进海域使用确权发证工作,实现海域使用确权发证率100%和海域使用金应收尽收的目标。

(三)强化行政执法,提高依法治海、治渔水平

全市渔政、海监执法工作要坚持高效、规范、公正的工作标准,加大执法力度,整顿生产秩序,强化能力建设,提高执法水平。重点抓好三方面工作:一是扎实开展“海盾2007”专项执法行动,重点放在养殖用海执法、海洋环保执法上,不断提高办案质量。二是继续开展“蓝剑”系列行动,强化伏季休渔、海蜇专项管理,积极参与专属经济区巡航工作,维护海洋生产秩序稳定。三是深入开展春、秋两季打击非法捕捞专项整治行动,巩固治理成果,防止反弹。

(四)强化渔业安全生产,努力创建平安渔区

全市渔业安全生产,要以“打造平安渔业、构建和谐渔区”为目标,突出“五个强化”,一要强化渔业安全生产责任制和责任追究制的进一步落实,特别要做好村与船主责任制签订,确保达到100%;二要强化渔业安全生产专项治理,重点加强对非法捕捞和“三无”、“三证不齐”渔船的治理;三要强化渔船检验和进出港签证,对不符合检验要求的渔船坚决不予检验过关,对不符合安全生产条件的渔船坚决不予签证放行;四要强化安全宣传教育,认真组织好今年的“安全生产月”宣传活动,采取多种形式加强对渔民的安全技能培训;五要强化事故隐患的整改,重点抓好几个重要汛期前的安全大检查,发现一般隐患随查随改,重大隐患限期整改,确保渔业安全、渔民安康、渔区平安,为海洋与渔业事业的发展创造和谐的环境。

二、改进服务服务工作:

要通过扎实有效的服务,树立良好形象,彰显部门地位,建立崇高威信。技术服务上,要拉长服务链条,着力在产前引导、产中指导、产后疏导上动脑筋,想办法;要注重服务实效,围绕海洋与渔业发展过程中关键的、群众迫切需要解决的难题,使实招,见真功;要创新服务手段,着力在新品种引进、新模式推广和新技术应用上培植典型,形成辐射,让广大渔(农)民看得见、摸得着、学得上。要继续组织“渔业科技入户工程”和“挂百镇、进千户、带万户”活动,组织更多的渔技人员到生产第一线去指导生产,当好参谋。管理服务上,要采取切实有效的措施,大力推进水域滩涂养殖证制度的实施,确保年内全面完成养殖规划的编制和审批工作。加强水产苗种检验检疫、渔药市场治理整顿和渔用饲料的监测工作。扎实做好捕捞渔民转产转业工作,严格办事程序,落实补偿政策,规范操作到位,让政府放心,使群众满意。队伍建设上,以能力建设为核心,大力加强三支队伍建设。一是管理人员队伍。要按照新职能、新任务的要求,建设一支精干、高效的管理人员队伍。要积极引导机关工作人员通过自身学习、岗位培训和实践锻炼,增强自身素质,努力成为学习型、知识型、能力型管理干部,不断提高指导服务和依法行政水平。二是科技人员队伍。要以提高解决技术问题的能力、树立行业技术权威为重点,加强技术队伍建设。一方面,要抓好中高级技术人员的继续教育,加快知识更新;另一方面,要从机关、事业单位中组织一批技术人员,深入基层,深入一线,让他们在实践中锻炼自己,增长才干。三是执法人员队伍。要以提高执法人员的执法水平、职业道德和自身素质为重点,建设高素质的海监、渔政、港监、船检执法队伍。要加强执法人员的法律法规、专业知识、职业道德教育,提高综合素质,规范执法程序,严格依法办事,为我市海洋与渔业的健康发展保驾护航。

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